清朝总督,清代的总督和巡抚有什么区别

2019-08-14 作者:考古   |   浏览(190)

问题:清朝一个省的巡抚和总督的区别是什么?

清代省一级的最高长官称为督抚,即是总督与巡抚的合称。清代内地设有十八个省份,基本上按省设立巡抚,十八个省有十五个巡抚,即山东、山西、河南、安徽、江苏、江西、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州、湖北、湖南、陕西。另外三个省是直隶、四川、甘肃,他们不设巡抚,惯例以当地的总督兼任巡抚。至于总督,地位略高于巡抚,有的一省设一个,更多的是几省合设一个。清代一共设有八个直省总督,为直隶总督,两江总督、湖广总督、闽浙总督、两广总督、云贵总督、陕甘总督、四川总督。清代的总督和巡抚都有管理一地民政、军事、财政、刑名的职责,都属于“封疆大吏”,但是其职责各有侧重。其中总督更加侧重于军事事务,巡抚更加侧重于民政事务。他们各自所直辖的兵力也都不多,又有互相监督、互相牵制的意义,所以很难形成地方割据势力。总督例加右都御史衔,巡抚例加右副都御使衔,这个习惯是继承自明代,象征着他们有监察地方的权力,到清代已经成了固定加衔。另外清代还经常为总督加兵部尚书衔,为巡抚加兵部侍郎衔,以增加他们的品级。这种加衔在康熙朝开始,到了乾嘉两朝开始成为定例。在称为上,总督一般被尊称为“制军”、“制台”、“总制”、“部堂”,而巡抚则被尊称为“中丞”、“抚台”、“抚军”、“部院”、“抚院”、“抚宪”。

再说清朝

总督

清朝时期总督为地方最高行政长官,一般署理一省或者两三省,从乾隆以后全国基本固定为八个总督,分别是直隶 、两江、陕甘、闽浙、两湖(即湖广)、两广、四川、云贵,光绪时期又增加了东三省总督。

清朝总督一般为正二品,如果加尚书衔则为从一品,清朝后期许多总督的权力往往大的惊人,比如直隶总督李鸿章,同时担任北洋大臣,相当于清朝的外交部。

巡抚,则为清朝一省最高长官官职为从二品,加侍郎衔则为正二品,相当于省委书记。

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布政使,按察使

清代由明代“三司”减去都指挥使司,变成“二司”承宣布政使司、提刑按察使司。

清朝康熙以后,布政使从左右二人,改为一人,官职和巡抚一样同为从二品,主管一省的行政和财政,但却受巡抚节制。

按察使,依旧为正三品,主管一省的司法刑狱,同样受巡抚节制。

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回答:

清代是这么分权的。

回答:

其次,在地方上巡抚一般仅仅只是管理一个省的行政事务。而总督一般就会管理多个省份,不是多过省份,也会是一个比较大的省,清朝全国有23个省,但总督只有八个,种猪一般还会兼任当地的军区司令员,巡抚则是兼任一个卫戍区的司令员。
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一、总督

总都清朝地方最大的官员,统辖一省或几省的行政、经济及军事职权。总督又被尊称为“督宪”、“制台”等。中学语文上有一篇文章《制台见洋人》讲的就是某位总督的轶事。近代知名的“中兴四臣”曾国藩、李鸿章、左宗堂、张之洞都曾任过总督。总督官阶为正二品,但一般都有兼领兵部尚书衔或督察院右都御史衔高配至从一品,有的甚至兼领大学士衔官至正一品。

清朝时全国共有10大总督,分别是直隶总督、两江总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、湖广总督、两广总督、东三省总督和陕甘总督。此外,根据工作需要,还专门派属了河道总督、漕运总督等负责河道与漕运专项工作,但不负责地方行政事务。

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从官衔和品级来说,总督一般属于副国级,很象如今的政治局委员兼省委书记或直辖市党委书记。但从管辖范围和职权来说,总督更象建国初期地方各局的书记,比如邓小平所任的西南局第一书记;以及当时的东北局、华东局、华南局等各局第一书记,他们也是行政、军事、经济统管。

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历来总督巡抚争权相当厉害,比如太平军自广西逼近武汉,湖北巡抚直接挤兑湖广总督,你不是管两省军政嘛,该出兵镇压叛乱啊。可怜的总督,无奈带兵出战而死。

我是“红雨说历史”,总督比巡抚官大,总督和巡抚是从明代开始的。他们有时候被一起成为“督抚”。他们有全称的,总督和巡抚只是简称,并且他们在原名称了都是动词,不是名词称呼。
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清代的总督与巡抚都是职高权重的封疆大吏,但就品级、职掌范围来说,他们二者之间还是有不少区别的。要弄清他们的区别,就得厘清这二者各自的品级和职权范围。

四、按察使

按察使又称为臬台、臬司,为正三品官。按察使主管一省的司法、监察、邮驿,和布政使一样,也是总督和巡抚的属官。

都察使的职级相当于如今的副省长,分管司法、监察和交通运输一类的工作。

无论是总督,还是巡抚、布政使、按察使,实际上都是地方上的文官,总督和巡抚看似有军权,但所能指挥的军队不仅人数不多,而且军队承担的职能较低,类似于现在的武警部队,主要承担日常的地方维持、抗灾救灾等工作。

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同时,上述的各类官员都是由皇帝直接任命,对皇帝负责,也就是现在的中管干部,属于中央任命,对中央负责。总督虽然管着两省,但对于巡抚只有业务指导,而没有领导权,他们之间相互牵制。总督和巡抚都有向皇帝上密折的权利,但双方互掐激烈时,皇帝往往是各打五十大榜,并不偏向职权更高的总督一方。

回答:

首先,这四个官职之中,总督最大,巡抚其次,布政使和按察使平级;其次,总督这一职务的制度化、常态化,是到了清朝才有的。图片 8

明代之时,总督并不常设,除了北京保卫战时期于谦被授予“总督京师”一职之外,其他的总督一般都是有任务时才设置,执行完就撤销。直到弘治年间,才出现第一个常设的总督——三边总督,而后鉴于北方战事吃紧,又设立了宣大总督、蓟辽总督,成为地方上最高的军事长官,直到明末有了“督师”才被其超越。图片 9

清朝将总督变为常设职务,统辖一省或数省行政、经济及军事,官阶正二品,通过加兵部尚书衔和右都御史衔为从一品。清代的总督总共有直隶、两江、陕甘、闽浙、湖广、两广、四川、云贵、河道九大总督,是文官在地方上所能担任的最高官职。图片 10

巡抚在明初,也只相当于特派员的位置,并不常设,直到嘉靖年间才彻底地制度化、固定化。巡抚的职能主要是巡视各地的军政、民政大臣,从二品,但可以加兵部侍郎衔和右副都御史衔为正二品。明代的布政司、清代的行省均设有巡抚,官阶略低于总督,一定程度上要受其领导。图片 11

布政使,起源于元朝的行中书省(即省)制度,明朝要去元朝化,所以将行省改为承宣布政使司,简称藩司,主官为承宣布政使,简称布政使,正三品。明朝的布政使就是一省最高的行政长官,与臬司、都司合称“三司”。清朝时加以巡抚、总督辖制,成为其属官。图片 12

按察使始于宋朝的提点刑狱司,著名的《大宋提刑官》宋慈就是担任的这一职务。元朝将其改为肃政廉访使司,明清两朝称其为提刑按察使司,简称臬司;其主官为提刑按察使,简称按察使,正三品。臬司掌管一个省的刑狱诉讼案件,同时对地方官有监察之责。图片 13


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回答:

先说明朝:

明前期是没有巡抚和总督一职的。

朱重八设定的省级权利是行政、司法、军事三权分离。按察使职权变化不大,相当于现在省政法委书记兼公安厅长、高检检察长。

布政使是行政主官,管财政和民事,相当于省长。

巡抚是因为权利太分散,为了平乱或打仗等工作需要集权,而设立的。开始的巡抚一般是都察院的佥都御史都等三四五品官兼任,相当钦差特派员的角色,并不常设,差使完了就交差完事,可能管几个府,也可能跨省管几个府的事。到中后期就成了常设职务。

总督的出现是因为后来有些事得一两个省协调,比如胡宗宪平定倭寇,一般是二品的官兼任,已经相当于华东局书记兼大军区司令员。再后来就有督师、经略等更牛逼的职务。但明代的督抚并不是正式的职务,是临时差事。所以明代督抚管理范围比较乱。

再说清代:

总督是地方官最高正式职务,只有六七个,也有加衔,却是为了提升品级,相当于大军区政委兼中央局书记。直督地位最高,是天下第一总督,最有钱的两江总督,两广总督都是大牛人,管着全国主要产粮地的湖广总督,防着西北的陕甘总督,第一大省的川督,东南的闽浙总督。相当于水利部长的河督,相当交通部长的漕督。

巡抚巡抚是省级地方长官,总揽一省的军事、吏治、刑狱等事。

布政使主管一省的财赋及人事,具体职责有:承接上级指派的政务、法令宣达到各府、县,督促其贯彻实施;管理府、县各级官员,按期发放俸禄,考核政绩;征收全省各地赋税,负责财政收支。统计全省各府户籍、税役、民数、田数等民事内容。

按察使主管一省的刑名,是省级最高司法长官。其职责相当于现代的省级公、检、法机关。

品级以清代来说:总督是正二品,巡抚和布政使为从二品,按察使为正三品。
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回答:

题目有点大,不说明朝单讲清朝,因清官制基本延续于明朝。总督是最高级别的地方官员,如今叫方面大员。但其中也有不管地方的总督诸如管黄河治理事务的河道总督,管漕运事务的漕运总督。清有十大总督:直隶、两江、两广、湖广、闽浙、四川、云贵、陕甘及河道与漕运总督。地位最重要的是直隶总督管辖除了京城外的河北省,因清后期直隶总督兼任北洋大臣而据疆臣之首。其次是两江总督管辖江苏、江西两省,为江南富庶之地又兼任南洋大臣。其余两广总督管广东、广西两省。闽浙总督管福建、浙江。湖广总督管湖南、湖北也很重要,俗语道“两湖熟天下足”,说明两湖是国家粮仓。云贵总督管云南、贵州。陕甘总督管陕西、甘肃及宁夏。讲到这里,少了东北三省。因此地为大清龙兴之地,清朝特设盛京将军管理东三省,至清未才在东北设总督。盛京将军府与京城一样也设户、兵、刑等六部,非常威风。那些在京城失宠的六部官员经常平调到沈阳盛京去任职,说是平调实际降职。西藏设驻藏大臣,新疆设伊犁将军管理,级别与总督一样。最后四川一省与河北相同只设总督不设巡抚。全国各地只剩山东、山西没有总督管理。因此山东、山西巡抚权力最大,上面没有婆婆管着。总督是从一品,若像曾国藩、左宗棠、张之洞等重臣兼任大学士,那就是正一品,尊称“中堂”。总督同时授兵部尚书和都察院右都御史,只是虚衔为了增加权力,上马管军下马管民,可谓位高权重。军政大权集一身。同理,巡抚是一省的最高行政长官,正二品,同时也兼兵部待郎及都察院右副都御史。巡抚因有兵部侍郎的职务,一省最高武将提督虽然官居从一品,比巡抚级别高,但是见了巡抚要行大礼,称之为“堂参”,就是行属下参拜上级的礼。布政使从二品,专管一省的民政事务。按察使正三品,管一省的司法监察。除了上述地方大员,还有一省级方面大员是“学政”,主持科举考试及地方教育事务,权力不大,职务清高,位列布政、按察两使之前。品级可能达不到二、三品但必须出身翰林,一般由京城翰林院侍读、侍讲学士外放,做为升官的桥梁。某年皇上派钦差大臣到某地宣旨,一众官员按品级跪拜在地,布政、按察两使平时不合,此时按察使不合时宜地放了个屁,布政使为此上奏皇上称之为“不敬”。皇上下旨,让学政明白回奏,到底有无此事。学政怕得罪人,问计于幕僚,幕僚出计。学政于是回奏道:臣位列前侧,不敬之举实不能察。什么意思,就是说我在他俩前面行礼,后面的伙计放屁看不到,若能看到说明学政在听旨时回头了,也属“不敬”之举。此事不了了之。

回答:

从历史发展过程来看,布政使和按察使出现较早,总督和巡抚出现较晚。

先谈布政使和按察使。明初朱元璋在厘定地方官制的时候,在各省不设置主官,而分为三司管理。分别是承宣布政使司,提刑按察使司和都指挥使司。前两者俗称为布政使和按察使。布政使负责民政税收以及颁布政令。按察使主要负责司法工作。都指挥使司,主要负责军事领域,和普通民众的关系不大。清代时不再设置这一官职。布政使的地位要略高于按察使。按照清代的官场惯例,巡抚出缺的时候,由布政使署理,并且可以优先升迁。按察使一般要先升任布政使之后才能升迁成为巡抚。

再谈总督和巡抚。明代中后期,传统的三司分管的地方官旨在应对重大变故的时候显得效率极低,为了解决这个问题。明政府开始设置总督和巡抚职务。早期的时候,总督和巡抚都是由中央派驻到地方的钦差,专门负责某一特殊事务,事务处理完毕,就要返回京城。因此并不是地方官的组成部分。区别在于,总督同时节制多省事务,巡抚只统领一省事务。后来,随着地方事务日益繁杂,总督和巡抚从临时性官职转化为常设官职,也成为了地方官的组成部分。清代的时候沿用了这种体制。

关于品级,同类职务并不完全相同,和任职的地区,具体的任职时间以及官员本身的经历有关。总督一般是从一品或者是正二品。巡抚有的是正二品,有的是从二品。布政使和按察使,大部分是从三品,也有正三品的。比如总督当中地位最高的直隶总督和两江总督,品级一般要比其他的总督高一些。在某些不设总督的省份,比如山东巡抚也要比受总督节制的那些巡抚品级要高一些。清代早期的时候,直隶总督授正二品,之后才授从一品。某些官员因为有其他加衔,有时候会有更高的品级。因此这个问题很难一概而论。不过总体来说,品级之间的差异不会太大。

最后谈一下职权划分。常设巡抚之后,布政使和按察使就成为巡抚的下属官员,由巡抚管理。比较特殊的是四川,由于只设总督,不设巡抚,因此由总督直接管理。巡抚和总督的关系比较复杂。两者都是统领辖地内的一切事务。总督的地位高于巡抚,但两者并不是单纯的上下级关系。严格来说,总督可以对巡抚进行业务指导,但不能命令巡抚做事。两者互不隶属。实际上有相互节制的关系。这是出于控制地方权力的目的而专门让同级别官员互相监督。

问题:电视剧中,好像有的布政使管事,有的巡抚,还有的是总督管事,他们各自的范围是什么?

设立数量的区别

直隶,两江(江苏,安徽,江西),陕甘,闽浙,湖广,四川,两广,云贵8个总督。

安徽,江苏,河南,山东,山西,陕西,甘肃,浙江,湖南,湖北,广东,广西,福建,江西,贵州,云南16个巡抚。
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东北奉天,吉林,黑龙江后来才设立的总督,巡抚,直隶和四川只有总督,没有巡抚。

欢迎讨论,期待您的批评指正。

文/红雨说历史
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回答:

从品阶上来讲,清制地方总督,定为正二品,例兼有兵部尚书衔,与右都御史衔。带这两个头衔是为便于,节制军事,与检举弹劾。兵部尚书定制是从一品,故总督加衔后,就是从一品。当然个别总督有突出贡献的,也有加大学士衔,如曾国藩,李鸿章,这样就是正一品。(管河道,漕运二总督例外,品衔同巡抚)

巡抚定制是从二品,兼衔后,是正二品。例兼兵部侍郎,与左副都御史,兼这二衔作用同总督兼衔。
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总体来讲,清朝总督无论从品阶,权限来说,都要略高于巡抚。名义上,多数总督一般可兼管数省,但与巡抚又无明确的隶属关系。二者同属地方最高长官,即俗称的封疆大吏。 其职权范围大体相似,行政区域互相交叉重叠。这样,督抚之间难免出现磨擦,以至相互掣肘,甚至到水火不容境地。这个可能也或正是朝廷,对藩镇羁糜之策。。

清中期以前,多用旗人任总督,偏于军事,巡抚多用汉臣,重于民政。也算是,让两者各施所长吧。

清中叶后,承平日久,总督渐无兵事可理,渐重心移于民政方面,这样就大大压缩了巡抚的权力。随着咸,同军兴,总督的权力更是攀上高峰。像曾国藩,李鸿章这样的总督,官至极品,军政一手抓。巡抚沦为其属官的性质,特别是同城巡抚,更形同虚设。
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不设提督的省份,巡抚又兼提督衔,见上图。

至光绪朝,为防止地方权势过大,清廷就不得不重新调整,督抚之间的关系。裁与总督同城之巡抚,让总督专理一省。分省巡抚者,授于职权与总督同。这样朝廷有意抬高巡抚的权重,来平衡总督。此时总督对分省的兼辖,实际上不过是虚应公文而已

回答:

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总督听着就比巡抚官大,加头衔一个从一品一个正二品。清朝总督是管理一个或几个省的官员,巡抚则是管理一省的官员。负责管辖地内军政要务,论管理权限与范围总督比巡抚要大。但都属于封疆大吏,二者没有直接隶属关系,都是直接听命于皇帝。

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晚清当时有二十三个省份九大总督;十六个巡抚。总督分别为直隶;东三省;两江;闽浙;湖广;陕甘;四川;两广;云贵,因直隶总督宿卫京机为各总督之首。巡抚有山东;河南;安徽;江西;浙江;福建;广东;广西;云南;贵州;湖南;湖北;陕西每省各一名。直隶;四川;甘肃不设立巡抚由总督兼任。

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回答:

要说清楚这个问题,先得简要介绍一下督抚制度的由来。

明初,承袭元朝制度,在地方上设置行中书省,不过把元朝的行省丞相这一职位改为承宣布政使。元朝的行省丞相权力很大,基本上可以负责行省内所有事务,明朝的承宣布政使权力就要小得多了,只管民政和财政,其余司法刑狱则交由按察使负责,军事方面交由都指挥使负责。承宣布政使、按察使再加上个都指挥使就是明朝的三司了。这三位都可算是行省内的最高级别长官,彼此不相统属,这是朱元璋为了加强中央集权而特设的地方官制。但是这种三四并列制度由余权力太过分散导致效率不高,于是综合治理地方的督抚制度就应运而生了。

根据现有史料记载,明朝派出的第一个巡抚是太子朱标。那还是在洪武二十四年的时候,了解明初基本史识的朋友都知道,朱元璋虽然定都南京,但是却总想换个地方住,于是派出朱标巡抚陕西,考察当地山川形势民风流俗,准备在关中建都。

当然,这个巡抚和后来的督抚制度没啥直接关系,只是相当于特派员性质,并不是以管理地方为目的的巡抚。真正的封疆大吏性质的巡抚要到宣德(1426——1435)年间才出现。总督的设置要比巡抚更晚一些,景泰年间才出现长驻的两广总督,标志总督制度形成。

清朝初年承袭了明末战事频仍的督抚制度,无论总督还是巡抚,都颇有军事色彩。但是随着天下的渐次削平,统治的日以稳固,巡抚的设置也慢慢变得省区划,军事色彩逐渐淡化,而财政刑罚等职掌日益突出,其实这也是明代设置巡抚的最初用意。

因为军事需要,清朝初年除了按省设置了巡抚之外,另外又在诸如登莱,宣抚等等十几处军事地区设置巡抚。随着全国统治的逐渐稳定,非省区的巡抚逐渐被裁撤,到了康熙四年,巡抚基本上是按省而设了。巡抚作为省区长官的性质,也就此被固定下来。

熟悉明末战事的朋友们应该知道,明朝的总督不是按照整个省为区划单位的,比如蓟辽总督宣大总督等。清朝改变了这个状况,从顺治十五年裁撤了宣大山西总督以后,总督的设置基本上也是按省设置了,以后就算有因军事需要而重新分合变动,也是以整省为区划单位的,到了乾隆二十五年就固定成八总督的定制了。

现在简单说下督抚的区别。地方最高长官是总督和巡抚,总督辖一省(四川总督、直隶总督)、两省(湖北湖南之湖广总督、福建浙江之闽浙总督、广东广西之两广总督、云南贵州之云贵总督、陕西甘肃之陕甘总督)、三省(江苏安徽江西之两江总督),巡抚则辖一省,要特别注意的是直隶和四川是只有总督没有巡抚的,甘肃也没有巡抚,由陕甘总督兼任其事,另外山东山西河南这些省份只设巡抚不设总督。

总督权兼文武(最初是侧重于军事方面,但是天下承平日久,没有战事,总督自然而然就会参与一些行政事务),领军治民;巡抚则负责人事漕运民政诸多方面。从品级上来说,总督是从一品,巡抚是正二品,总督要比巡抚高那么一级,但是总督并不是巡抚的上级,如果两人意见不合,最终还是要请皇帝裁决的。另外清朝在地方上还设置了布政使和按察使,分管一省的行政和司法,设置了提督和总兵统领军队,其实说白了就是用来分散总督巡抚权力的。

所以从表面上来说,总督是地方的最高长官,但这只是指他的级别最高,其实省一级的文武官员并不向总督负责,所以地方在实际上是没有最高长官的,都是几个大佬之间互相制衡。

最后再简单说一下督抚同城问题,所谓督抚同城,就是一城之内有本省巡抚还有辖制本省的总督,一般这种情况,总督巡抚之间会有些龃龉,该省巡抚的实际权力要比别的巡抚权力稍微小点。

湖北福建广东云南四省是存在督抚同城问题的(武昌广州等城既有巡抚又有总督),而湖南浙江广西贵州陕西江苏安徽江西八省督抚不同城(前面四省是因为总督驻地在另外一个省;陕西是因为甘肃不设巡抚,由陕甘总督兼任其事,所以陕甘总督设在甘肃;两江总督驻地在江苏南京,江苏巡抚驻地在江苏苏州,所以两江总督下辖的三个省份都不存在督抚同城问题)

好了,就说这么多,谢谢阅读,敬请关注。

回答:

巡抚全面主管一省军政、民政、经济、司法等事务;总督主管一至三省事务。巡抚从二品,加兵部侍郎衔正二品,偏重地方事务;总督正二品,加兵部尚书衔从一品,偏重军务,个别重要地区也有封爵的正一品,如曾国藩任直隶总督、两江总督时。

二者不是从属关系,互有制约,但因品位高低,一般情况下,总督更有分量。但如果遇见强势巡抚,也会互不服气。曾国荃任湖北巡抚时,就和湖广总督官文不和,搞得武昌城气氛很紧张。

清朝的巡抚为从二品,凡加兵部侍郎衔者为正二品。巡抚也是按省设立的,是管理一省之封疆大吏,其地位仅次于总督。凡不设总督省份的巡抚,多加提督军务衔,以节制本省各镇总兵以下武职,并兼理粮饷事务。一般而言,总督统管军事,巡抚总理民事。但在实际上,总督也综理民事,而巡抚也有管理一省军务之责。尤其是巡抚加提督衔,就意味着巡抚也掌握了军权,此时巡抚的权力与总督相当。

这个问题很多人答的很到位,这里用通俗的语言把题中各级官吏对应一下,方便读者了解。

清承明制,包括在官吏设置上与明朝有很多相似,但又有所不同。清朝的政治体制比明朝更加完备,在官制上也更清楚,本文就以清朝为例作个说明。

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回答:

管理范围上和官品大小的区别

后来到了清朝,督抚正式为地方官并且经常合称,总督管辖一个省有时候管理两三个省,主要管理军队,百姓政务。巡抚是省级地方长官,主要管理一个省的军事,吏制和刑事。鸦片战争前,清朝设立8个总督,16个巡抚。总督的官品是高于巡抚的。
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先说明朝

总督和巡抚

在明朝早期是没有总督和巡抚这两个职位的,景泰三年中央派出两广总督,直到成化年间全国才普遍设置总督一职。

巡抚设立早于总督,早在洪武二十四年朱标就奉命巡抚陕西,考虑迁都事宜。

在明朝总督和巡抚都不是固定官职,也没有固定的品阶,他们都是中央向地方的派出机构,比如胡宗宪为兵部左侍郎和都察院左佥都御史同时也是直浙总督。比如杨一清也曾以督察员左督御史的身份担任陕西巡抚,后来又担任三边总督。

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布政使,按察使则是明朝固定的地方官员。

明朝在省级设置“三司”,分别是都指挥司、承宣布政使司、提刑按察使司,分管一省得军事,行政,司法。

布政使司设左右布政使各一名,品级为从二品,属于省级最高长官。

提刑按察使,为从三品,主要负责监察以及一省的司法。

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回答:

称呼上的区别

比如总督为“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”。巡抚则为“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷。”他们不是常任的地方官员,相当于是朝廷派出临时性质的官员,办完事儿,就回去了。
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回答:

由于明清两朝,区别还是比较明显的,所以我们还是分别说一下。

总督、巡抚均为直接听命于中央政府的地方军政长官,木有隶属关系,但总督官阶高于巡抚,对巡抚有督察权。

总督与巡抚虽然同是地方大员,名义上虽然二者差不多,但是实际上总督还是要比巡抚有权!

二、巡抚

巡抚在清朝时又称抚台,主管一省军政、民政、司法、监察及军事指挥大权。巡抚的标配级别是从二品,有的重要省份巡抚往往会加兵部侍郎衔,属于正二品官员。

巡抚的职级相当于如今的正部级,也就是如今的省长。

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如果找类似总督巡抚的职务,则两江总督大体类似1949年国党华东军政长官公署长官,各省巡抚等于绥靖公署主任,各省布政使等于省政府主席,各省提督等于省保安司令,江南提督兼江南水师提督则基本等于京沪杭警备总司令汤恩伯。

回答:

三、布政使

布政使全名为“承宣布政使”,又称为藩台。该官职从明代就有了,清代开始正式确定为总督和巡抚的属官,主要负责一省的财赋和人事工作。康熙六年起,按规定每省设布政使一名,官职均为从二品,个别重要的省份设两名布政使。

布政使的职级相当于如今的省委常委、常务副省长,只是级别更高一点,也是正部级官员。

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清朝设直隶、两江、两广、湖广、闽浙、云贵、陝甘、四川总督,后增设东三省总督,除四川总督管辖一省外,其余总督管辖数省军政事宜。

根据清代官制,清代总督一般是一省或两省甚至三省的最高军政长官,为正二品官员,凡加尚书衔者为从一品。总督对所辖省份的一切政务,无不综理,领有辖区最高行政权和军事指挥权。不仅负责随时考核所属官吏,其文职道、府以下及武职副将以下之文武官员,也由总督奏请升调补署及免黜。

问题:明清时期的总督、巡抚、布政使、按察使都各有什么职能?各自品级是什么?

实际上,巡抚对各省的控制更加严密,具体操作中侵夺了布政使、按察使很多权力。

总督节制一省或数省,如四川总督掌管四川,云贵总督掌管云南、贵州,而巡抚只掌管一省,如云南巡抚。总督是最高军政长官,侧重于军事,巡抚侧重于民政,原则上巡抚是总督的下属。

回答:

三、布政使,官阶为从二品,为一省的三个地方长官之一,为本省的最高行政首长,相当于今日之分管民政、财政、人事的副省长,木有军权;与管理本省监察、司法事务的按察使,管理本省教育事务的提学使,并称三司。
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总督顾名思义有“总理督察”的意思,官阶正二品,兼督察院右都御史衔和兵部尚书衔,这些都是级别待遇,干不干实事另说。总督在自己辖区内,从民政,财务,税收,吏治,人事,军务都有权管理,尊称制台,当然所辖地区巡抚在其治下。
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布政使,本官从二品。一省行政主官。

(一家之言,欢迎指正。)

一、清朝的总督,为地方官员中级别最高、权力最大的军政官员,官阶为正二品,加兵部尚书、右都御史衔则为从一品,仅次于最高官职“三公”的太师、太傅、太保,习称“封疆大吏”,权势显赫!

感谢邀请,清代的官职分为“九品十八级”,从品级上来说各省总督属文职外官正二品,当然可以加兵部尚书衔高配至从一品,而巡抚属文职外官从二品,加兵部侍郎衔至正二品,所以说从官级上说总督要比巡抚大一些。
图片 32清朝时期全国有23个省却只有8个总督

清朝的总督、巡抚、布政使,各自的职权不同,管辖区域不同。

有时巡抚还兼督察院右副都御史衔,相当于唐宋元时期御史台御史中丞,所以又称中丞。在电视剧《雍正王朝》里,山西巡抚诺敏派家人向隆科多行贿,隆科多就管他们家主子叫“你家中丞”。

总督,类似新中国成立初期设立的东北、华北、西北、西南、华东、中南六个大区政府主席,管辖数个省,但比大区政府主席权力更大,比大区政府主席还多执掌军权;直隶、两江总督,身兼北、南洋通商大臣,还执掌外经外贸权;直隶总督还掌管北洋海军。

通过对比可知,清朝的总督、巡抚,就品级来说巡抚要低于总督一级。虽然巡抚与总督都是主政一方的大员,然而就职掌范围而言,总督明显要大于巡抚。在很多时候,巡抚还受总督的辖制。

总督巡抚之间互不管辖,总督相当于两个省的军区首长,巡抚相当于省委书记,布政使相当于省长。

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总督管辖军队,只限管辖汉军绿营,管辖的汉军绿营军队称“督标”,八旗军队归驻防各地的满族将军管辖。

清朝的总督和巡抚虽然在名义上没有隶属关系,但在实际上总督比巡抚要大。总督一般是正二品,巡抚一般是从二品。此外,一般情况下,总督和巡抚还有另加衔,总督一般是加尚书衔,兼都察院右都御史;巡抚一般是加侍郎衔,兼都察院右副都御史,从中就不难看出总督,实际上是要比巡抚级别高的。
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总督、巡抚为地方军政长官,“上马管军,下马管民”,布政使则为行政长官。
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如果一个省同时设有总督和巡抚,那么巡抚要受到总督的节制,要服从总督的领导。三者之间,总督的权利最大,巡抚主要负责行政、科教文卫部门,提督主要负责军队。另外,三者之中,虽然提督的品级最大,但是清朝采取以文制武的方针,所以还收到总督和巡抚的节制。

二、巡抚,为一省的最高军政长官,掌管一省的军政大权,官阶为从二品,加兵部侍郎衔为正二品,管辖的汉军绿营军队称“抚标”,节制驻省汉军绿营军队最高军事长官提督;同总督一样不管辖八旗军队。

回答:

总督,在清代为地方上长设最高行政长官,官阶为一品,管理一省乃至多省的军队和民政,明代为不长设的武职。清代,计有直隶总督(今河北,治在保定府)、陕甘总督(陕西、甘肃、新疆等,治在西安府)、两江总督(江苏、浙江、安徽,治在江宁府即今南京市)、湖广总督(湖南、湖北,治在武昌府即今武汉)、两广总督(广东、广西,治在广州府)、福建总督(福建、台湾,治在福州府),像曾国藩、李鸿章、刘长佑、刘坤一、张之洞、袁世凯都曾担任过此职,总督也称制台。

总督,一般是正二品官员,主管一省或者多省(最多3省)的军队、行政和科教文卫部门,相当于现在的军区总司令兼一省或者多省的省委书记和省长。当时清政府设有九位总督,包括直隶总督、两广总督、两江总督、湖广总督、闽浙总督、陕甘总督、四川总督、云贵总督、东三省总督。如直隶总督李鸿章。
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巡抚,一般是从二品官员,负责一省的行政、司法、科教文卫,相当于今天一省的省委和省长。清朝时期,全国23省,共设23个巡抚。如刘铭传做过台湾巡抚。
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提督,全称是提督军务总兵官,负责一至两省省的军队,以职能又划分为陆路提督和水路提督,相当于现在的省军区陆、海军总司令,一般在清朝共设置陆路提督12名,水路提督3名。如丁汝昌做过北洋水师提督。

清代著名重臣曾国藩、李鸿章、左宗棠、林则徐等,皆曾任总督要职。
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,直隶总督、两江总督、两广总督、湖广总督、闽浙总督、四川总督、陕甘总督、云贵总督,是为清朝八大总督他们至少管辖一省或者数省的行政事务以及军事事务。巡抚也是地方军政大员,但他只管理一省的军政和民政事务,虽然巡抚和总督没有名义上的隶属关系,但是如果同处一地的话,巡抚还是会顾及总督处处小心,所以说虽然总督和巡抚看上去差不多,实际上总督比巡抚还是要厉害一些。
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所以督抚从来不在同城,总督有直属军队的督标,巡抚也有直属军队抚标。而清政权历来采取双线制度,总督是汉族官员,则辖区巡抚多派满蒙官员作牵制。因此清政权对总督巡抚争权从来都是各打五十大板。

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总督,是略偏向军政的中央派遣的武职,本官正二品,加尚书衔或右都御史为从一品。一般是管辖一至三省范围。对辖区绿营与地方行政体系官员有管辖和弹劾权,但对驻防八旗没有管辖权力。

回答:

巡抚,在明代为派出机构,清代为长设机构,管理一省事物,相当于现在的省委书记,官阶为二品也称抚台。巡抚下面,有分管的民政、财政的布政使(也称藩司、藩台),分管检查、司法的按察使(也称臬司、臬台)等,其中布政使分管的大都是行政工作,类似于现在的省长。这些机构一般都设在省城内,比如说河北省的这些机构都在保定府,那么保定府城里面就会有直隶总督衙门,直隶巡抚衙门,直隶布政使衙门,按察使衙门,以及地方上的保定府衙门,清苑县衙门都在一省城里,广东省也就是广州府南海县。

清朝时期,在地方实行督抚制,总督、巡抚、提督分工负责又相互配合。

上图为两江总督府

问题:清代的总督和巡抚有什么区别?

从具体情况看,非战时期,总督实际只能控制驻省。比如两江总督,驻江宁府。但江西安徽两省巡抚基本不受总督令。两江总督实际掌握江宁徐州一线地方,江苏巡抚(布政使)驻苏州,控制江苏省其余范围。

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谢谢邀请回答!

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巡抚,是略偏向民政的中央派遣的武职,本官从二品,加兵部侍郎吏部侍郎为正二品。管辖一省民政,对本省绿营有管辖权。对驻防八旗没有管辖权。

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清朝在地方实行的是一种“督抚制”,以就是由总督和巡抚共同构成对地方的行政管理核心。

仅供参考。

清代基本一省一巡抚,十八省中直隶和四川没有巡抚由总督直接管理。总督所辖的省份有制一省,制两省,最多三省,如两江总督辖江苏,安徽,江西,陕甘总督辖陕西,甘肃和新疆。

巡抚顾名思义有“巡察抚慰”的意思,在清代是全省的一把手,官阶从二品,在其下还有布政使和按察使,论大小排在巡抚之后。巡抚统管全省政务,就如同现今的省长,那时可没有书记,巡抚省长独大,尊称抚台。
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这里顺带提下经常在影视作品出现“八府巡按”的官职,这个官职并不存在,编剧的意思是让主人公能有管理八个省的权力,但现实是清代总督顶多辖制三个省。而“巡按”只存在明代的督察院(清顺治时有过后取消),级别从高到底,左右都御史,左右佥都御史,御史和巡按御史。外派巡按御史可以在全国各地监察官员的政绩和言行,有点像现在中央派往各地的巡视组。
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